根据省委巡视工作统一部署,2016年7月18日至7月31日,省委第四巡视组对棋牌游戏平台产业振兴发展投资基金有限公司(以下简称“产业振兴投资基金”)开展了专项巡视。8月17日,巡视组向公司领导班子反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、切实发挥党委领导核心、政治核心作用,把专项巡视整改落实作为重要政治任务全力抓紧抓好
(一)狠抓思想整建,切实把中央省委精神和巡视反馈意见落到实处。省委第四巡视组结束现场巡视工作后,公司党委连续召开2次党委会,专题传达学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神和王岐山同志重要指示,领会把握巡视组反馈意见,研究部署整改落实工作。从8月2日开始,公司党委深入开展“四谈四讲”思想整建行动,党委委员分别到联系党支部指导,围绕克服“两个错误思想”、纠正“五种错误认识”主题进行专题学习讨论,形成了高度重视专项巡视的思想共识和全力以赴、众志成城决战决胜问题整改的强大合力。我们严格对照遵照巡视反馈意见,动真碰硬抓整改,标本兼治抓落实,切实把振聋发聩的灵魂震撼变为促使提升“四自能力”的政治自觉,把巡视反馈的问题和意见建议变为促使公司上下立行立改的实际行动,把巡视整改成果变为促使公司发展、提高个人能力素质的强大动力,以实实在在的整改成效确保交出合格答卷。
(二)加强组织领导,压紧压实责任,层层传导整改压力。及时成立专项巡视整改工作领导小组和办公室,每周召开一次整改工作领导小组会议,专题听取整改进展情况汇报,研究部署并督查整改工作。公司党委对巡视整改工作负总责,党委书记为第一责任人,党委委员和其他班子成员履行“一岗双责”,公司纪委承担监督责任。始终做到一个问题一个问题深入研究,一个步骤一个步骤扎实推进,督促推动整改工作向集团部门、旗下机构、已投项目和普通员工延伸。公司整改领导小组办公室多次召开工作会议,安排部署和统筹推动联络协调、督查督办、简报信息等工作。成立党建和组织人事问题、党风廉洁建设与反腐败斗争问题、贯彻执行不力问题、制度机制不健全问题、投资监管不到位问题、财经纪律执行不严问题等6个专项整改工作组,由6名党委委员分别担任工作组长,牵头组织开展“四谈四讲”思想整建、选人用人专项整治、“讲政治、讲规矩、讲纪律”专题教育、党风廉洁文化月活动、提升执行力落实力专项整治、建章立制专项整治、项目排查清理专项整治、财务管理专项整治等8大专项行动,指导和督促旗下机构同步开展整改工作,形成以上率下、分解目标、压实责任、统筹协调、联动推进整改落实的工作格局。
(三)细化“两个清单”,从严从实推进各项整改工作。公司党委针对巡视组反馈的党风廉政建设和反腐败斗争、执行政治纪律、违反中央八项规定和省委省政府十项规定、选人用人和执行民主集中制等方面问题,研究出台《关于落实省委第四巡视组巡视反馈意见的整改工作方案》,提出了“针对问题改、明确责任改、分类分级改、标本兼治改、互动相融改、碰硬较真改、注重实效改”的整改原则和“三大目标”(即,通过接受巡视监督,抓好整改落实,党员干部和全体员工都要实实在在得到教育和改进提高;党务和业务等各项工作都要实实在在得到有力推进和突破;事关公司根本和长远发展的体制机制问题都要实实在在得到解决和完善)。着眼实现“三大目标”,制定任务清单和责任清单,分解整改任务、细化整改措施、明确整改标准,将巡视反馈和自查自纠的5大方面、16大类问题,分解为34项整改任务,制定101条整改措施,每项整改任务都确定了牵头公司领导、牵头单位和责任单位、责任人,明确了整改时限和目标要求,坚持每周通报整改进展情况,保证了整改事项件件有人管、事事抓落实。公司党委还将整改工作纳入“两学一做”学习教育领导班子专题民主生活会、基层支部专题组织生活会和目标绩效考核述职述廉内容,纳入党风廉洁建设责任制考核内容,纳入党委委员和支部书记向公司党委报告党建工作内容,通过责任落实、压力传导、目标倒逼,真正做到有的放矢、举一反三,抓彻底、彻底抓,各项整改工作有力有序扎实推进。
(四)突出标本兼治,统筹结合推动问题整改落实见效。坚持把巡视整改同更好发挥党委政治核心作用结合起来,紧紧围绕“五大重点”任务,突出建章立制,修改完善和新建党建制度25个,把基层党组织发挥政治核心作用具体化、制度化,着力使党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为推动公司发展、实现千亿基金目标的创新优势、发展优势和竞争优势。坚持把巡视整改同持续深入推进“两学一做”学习教育结合起来,紧紧围绕“四讲四有”标准,突出思想教育,着力强化党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持把巡视整改同健全完善惩防体系建设结合起来,充分运用巡视成果,突出反面警示教育和正面典型引路,在从严惩处上发力,着力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束和“不想腐”的思想防线。坚持把巡视整改同经济责任审计反馈问题整改结合起来,紧紧围绕依法经营、科学管理,完善运行机制、履行监管职能、强化投资者甄别和投后跟踪监管,着力强化“不出成绩是问题、不出问题是成绩”的工作理念。坚持把巡视整改同推进公司改革发展结合起来,紧紧围绕今年任务和千亿目标,抓紧推动业务发展各项工作,着力在“两手抓、两手硬,两不误、两促进”上狠下功夫。
通过专项巡视整改,公司党建工作和改革发展、制度建设、思想行为等方方面面都发生了可喜的变化,呈现出党建全面加强、改革全面推进、业务加快拓展、风险有效控制、员工奋发有为、风气持续好转的良好局面,风清气正、廉洁从业、依法经营、团结和谐的政治生态正在形成。一是通过巡视整改,政治意识纪律意识明显增强,思想政治教育长效机制初步建立。二是通过巡视整改,“国企姓国、核心在党”的意识入脑入心,党建工作得到进一步加强和改进。三是通过巡视整改,依法治企、依规办事、科学决策的意识明显增强,制度建设加紧完善,体制机制逐步健全。四是通过巡视整改,经营管理更加规范,领导和推动公司改革发展的能力得到进一步提升。截至2016年9月底,集团累计设立基金43支,募集资金523.93亿元,到位资金379.13亿元,完成投资345.95亿元。其中,巡视整改以来,新设基金3支,新增募集规模21.23亿元,新增实际到位资金21.85亿元,完成投资额15.70亿元。
二、以自我革命的政治勇气,动真碰硬抓好整改落实工作
(一)关于党风廉政建设和反腐败斗争方面问题
1.关于对外投资监管不到位问题。一是积极履行“四项权力”,主动加强对国辰产业投资基金管理有限公司(以下简称“国辰公司”)的运营监管,出台《棋牌游戏平台产业振兴发展投资基金资产监管工作规程》,督导国辰公司建立《投后管理办法》《项目退出管理办法》《项目风险处置办法》等制度,进一步强化公司资产监管职能,尽最大努力把风险降到最低程度。二是集中开展理财产品大清理行动,全面规范闲置资金管理。研制出台《公司理财资金管理办法》,组织开展理财产品专项自查清理行动,对发展管理公司各旗下机构闲置资金使用情况、决策依据、决策程序等进行清查申报,凡违规购买理财产品的,一律纠正。三是集中开展项目投资大排查行动,集中力量对8家旗下机构所设43支基金和51个已投项目进行拉网式的大排查、大清理,有针对性地制定风险防控方案和风险化解方案,全面加强投资监管,积极化解投资风险。
2.关于廉洁从业规定执行不严问题。一是旗帜鲜明正风肃纪。及时对涉嫌违规违纪的人员开展组织调查,坚决查处,严肃问责。二是从严执行个人有关事项报告规定。集中组织对《领导干部个人有关事项报告抽查核实结果处理办法》和有关规定精神进行学习讨论,通过省委组织部干部监督处对中层管理人员个人申报事项进行了核查。严格依据《领导干部个人有关事项报告抽查核实结果处理办法》规定,对报告内容不一致但尚未构成处理条件的给予诫勉谈话并按规定进行了补报,对新提拔的2名中层副职严格实行了凡提必核,核查过关后才进入上会讨论决定环节,核查不过关的,一律“放下”。三是集中开展违规收送礼金问题专项整治行动。认真贯彻落实省纪委关于开展违规收送礼金问题专项整治的要求,及时组织开展承诺践诺,签订《党员、干部不违规收送红包礼金承诺书》150余份。公司纪委注销廉政账户,上缴廉政账户余额5013.59元。四是认真办理省委第四巡视组交办问题线索。对巡视组先后向公司纪委交办的4件问题线索,公司党委高度重视,组织纪检审计、财务管理、风险合规、资产监管、办公室等部门工作人员成立专项调查组,全面完成了核查处理工作,共谈话问询16人次,书面函询6人次,形成调查报告6份并及时向巡视组报送。
3.关于惩防体系建设不严不实问题。一是加强廉洁教育,形成崇廉尚实的浓厚氛围。针对廉洁教育特别是警示教育抓得不紧的问题,公司党委研究制定教育方案,认真组织教育活动,廉洁教育的针对性、覆盖面、渗透力不断提升,不敢、知止的氛围逐渐形成。结合“两学一做”学习教育,在公司组织开展为期一个月的以“崇廉尚实、干事创业”为主题的“廉洁文化月”活动,举办“两学一做作表率,执纪为民建功业”的主题征文和演讲比赛,线上线下进行“党规党纪印我心”知识竞赛和“一片一书”学习、“传家风、立家规、树新风”等活动,引导干部员工增强廉洁自律意识。召开公司党委中心组学习扩大会,分别邀请省纪委常委张冬云和省纪委派驻省林业厅纪检组组长蒲晓虎作党风廉洁专题讲座,购买和印发《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等学习资料400余册,结合“两学一做”学习教育,组织开展《廉洁自律准则》《纪律处分条例》专题学习讨论,进一步增强了法规意识、纪律意识和底线意识。结合典型案例进行警示教育,组织公司员工到棋牌游戏平台省女子监狱进行现场警示教育,制发《关于严明纪律确保节俭文明廉洁过节的通知》,发送廉洁过节短信80余条,做到引以为戒、警钟长鸣。二是扎紧制度“笼子”,筑牢廉洁防线。加强制度体系建设。组织修订了《党风廉洁与反腐倡廉惩防体系建设责任制考核实施办法》,进一步强化了以“廉洁系数法”为核心的党风廉洁建设责任考核。完善“四位一体”监督制度体系,加强内部监督制度配套,制定了《述责述廉暂行办法》《内部审计办法》《内部经济责任审计办法》等3项制度,为落实“两个责任”和加强审计监督,提升制度防治腐败能力起到了积极作用。加强廉洁风险防控和监督。公司纪委按照标本兼治、防控结合的原则,从源头治理入手,制发《关于开展廉洁风险点查找工作的通知》,组织公司部门从责任与职权边界、廉洁风险点及成因与类型进行梳理分析,制定风险防控措施,防止权力滥用。按照基金业协会相关要求,并根据业务发展需要,建立完善私募基金宣传推介、资金募集、合格投资者内部审核流程、合格投资者风险揭示、防范内幕交易、利益冲突的投资交易、信息披露等相关规范制度,强化分权、限权和内部流程控制,规范权力运行。
(二)执行政治纪律方面的问题
1.关于党委政治核心作用弱化问题。一是明确党组织在公司治理结构中的法定地位。对公司和旗下机构章程进行修改,将党建工作总体要求和机构设置、职责分工、工作任务纳入章程,明确党组织在企业决策、执行、监督环节的权责和工作方式,坚守党组织在公司治理结构中的法定地位,使党委发挥政治核心作用组织化、制度化、具体化。二是从规则上保证党委发挥领导核心、政治核心作用。公司党委把健全完善议事规则作为整改的重中之重,出台《“三重一大”决策实施办法》,明确党委研究重大问题、董事会和总经理办公会应该报告的重大问题清单,进一步规范党组织参与重大问题决策的程序办法。修订完善了党委会、董事会、总经理办公会议事规则,并从2016年8月开始严格按照制度规定执行。鲜明提出重大事项、重大问题先由党委集体研究提出意见,再由董事会、总经理办公会按照法定程序决策,建立会议和会议议程审签制度,确保权责分明、衔接有序,党委会和“三会一层”协调高效运转。三是坚持党管干部、党管人才原则。公司党委集中组织对《干部选任条例》《防止带病提拔的意见》和省委“1+5”文件进行了专题学习,坚持公司党委讨论研究干部与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合,创新党管干部有效实现形式,严格执行党委管理中层管理人员由党委研究任命;董事会、总经理办公会按照法定程序聘任的中层管理人员,先由党委会研究,未经党委会研究提出意见建议,一律不予聘用,充分发挥好党委的领导和把关作用。认真贯彻“好干部”标准,坚决落实“六个重视选用”“六个坚决不能用”“六个坚决调整”的要求,鲜明用人导向,在巡视整改中检验干部、锻炼干部、识别干部、考察干部,提拔2名中层副职,激发了员工干事激情。四是从严加强领导班子自身建设。结合贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党建工作会上的重要讲话精神,研究制定《加强公司领导班子自身建设的措施》,对领导班子思想政治建设、作风能力建设等提出刚性措施要求。修改完善《党委中心组学习制度》,牢固树立责任意识、担当意识,敢于碰硬、善抓落实。出台《谈心谈话制度》,全覆盖开展日常谈心谈话、针对性开展专题谈心谈话、及时性开展提醒谈心谈话,进一步统一思想、形成共识、凝聚力量,为实施“2431”发展战略和实现千亿基金目标提供思想政治保证。出台《严格党员领导干部民主生活会制度的规定》,提出“六个不开会”要求,把开展批评与自我批评的情况作为评价和使用干部的重要依据。结合“两学一做”学习教育,在年底前召开专题民主生活会,坚持“团结—批评—团结”的原则,拿起批评与自我批评的武器,不断解决自身存在的突出问题,着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
2.关于贯彻执行上级精神不力问题。对照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,2次组织开展对旗下机构领导人员兼职兼薪的专项检查,兼职兼薪问题得到全面整改。加强效能建设,实行重点工作推进情况督查通报制度,确保责任落实、工作落地。
3.关于履行党建工作责任不到位问题。一是牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念。组织召开中心组专题学习会和支部专题学习讨论会,对习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会上的重要讲话精神和中央、省委深化国资国企改革、加强国企党的建设系列文件进行了深入学习讨论,进一步增强管党治党的政治意识、责任意识。鲜明提出“发展根本任务、党建根本保证”原则,形成了符合大局大势要求、体现公司市场化运作特色、彰显党委政治核心的“2431”发展战略。建立党委委员定期向党委报告履行党建工作责任制度和党支部书记向公司党委定期报告工作制度,压紧压实党建责任。巡视期间,公司党委专题听取了党建工作情况报告。二是全面落实“四同步”要求。按照“四同步”要求,坚持每年年初制定《党建工作要点》,坚持每年召开党建工作会,对党建工作全面安排部署。坚持基金组建到哪里、党的工作就跟进到哪里,及时对支部设置进行了调整,对支部书记进行了改选。出台《加强基层党支部建设的意见》,加大基层党建投入力度,公司行政及旗下各机构按照企业全年职工工资总额的0.5%提取党建工作经费,并纳入年度预算,为各级党组织正常开展活动提供了充足的经费保障。层层签订党建责任书,将考核结果与目标绩效考核挂钩、与奖惩挂钩、与职务调整挂钩,传导考核压力,激发工作动力。三是进一步加大基层软弱涣散党组织整顿力度,出台《产业振兴投资基金从严落实“三会一课”制度的实施意见》,对召开“三会一课”的时间、次数、质量和记录等提出了刚性要求。创新开展“两学一做”学习教育,探索的“三联五学”机制、打造的“五位一体”平台和“1+N”教育实践基地,得到了省委组织部“两学一做”学习教育督导组、省国资委党委的肯定。
4.关于落实“两个责任”不到位问题。一是建立健全“两个责任”落实机制。制定《关于调整公司党风廉洁建设责任制领导小组和反腐倡廉协调小组的通知》《关于调整公司效能监察工作领导小组的通知》,健全责任落实的领导机构,压实“两个责任”,组织相关部门制定《关于落实党风廉洁建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》和《述责述廉暂行办法》,进一步明晰了公司党委主体责任和纪委的监督责任,完备了责任考核追究机制。今年底,公司将结合党风廉洁建设责任制考核和绩效考核工作对落实“两个责任”进行同实施、同考核。二是全面加强纪检审计队伍建设。按照落实“三转”、聚焦主业要求,公司党委正根据上级纪委要求,按程序进一步调整充实纪委班子,完善纪委委员的选拔程序和人员结构。同时,公司纪委进一步加强公司党支部纪检委员和纪检审计部门工作人员配备,形成了《完善党支部纪检委员配置的方案》,配齐配强各党支部纪检委员,进一步充实基层党组织纪检监督力量,落实监督责任。在加强基层组织纪检队伍建设的同时,加强纪检审计部门人员配置,及时免去了纪检监察工作人员相关兼任职务,集中精力抓纪检业务,专职纪检人员已由巡视前的3人增加到5人,纪检审计队伍力量进一步增强。监督执纪问责的力度明显增大,敢于监督、善于监督的执纪氛围正在形成。
(三)违反中央八项规定和省委省政府十项规定精神方面的问题
1.关于执行规定不严问题。严格执行公务接待管理规定。按照《棋牌游戏平台省公务接待管理办法》修订完善了公司《日常经费支付管理办法》,明确规定公务接待费开支按照《棋牌游戏平台省党政机关国内公务接待管理办法》规定执行,严格“三单”审查后方可报销。商务招待费开支按照《接待管理办法》执行,坚持归口管理、事前审批、严把标准、预算控制的原则,招待费开支按照“先审批、后接待”的程序,履行完毕相关报批手续后方可报销,凡是“先斩后奏”的,一律不予补签和报账。
2.关于“四风”问题未根治问题。一是切实加强公车管理。修订完善《车辆管理办法》,明确节假日和非工作时间做到车辆一律定点封存,切实杜绝公车私用现象。加强对驾驶人员的教育管理,深刻吸取教训,做到警钟长鸣。二是督促国辰公司制定了《负责人履职待遇、业务支出管理实施细则》,严格执行制度、严格预算控制,确保2016年接待费用大幅下降。三是强化问责处理。巡视期间,公司组织抽调人员组成4个工作组,集中开展了效能督查,加大监督执纪问责力度。结合《棋牌游戏平台产业振兴发展投资基金有限公司党委贯彻落实中央八项规定和省委省政府十项规定巡查办法》,组织开展了全面自查自纠工作,分别建立了“纪检监察工作台帐”“提醒、约谈、函询与诫勉工作台帐”“信访举报与案件查办工作台帐”,实行问题线索挂账督办、工作纪实。
(四)选人用人和执行民主集中制方面的问题
1.关于执行民主集中制较差问题。加强政治规矩纪律教育。召开党委中心组学习会,组织开展习近平总书记重要批示和《党委会的工作方法》专题学习讨论,引导党员干部坚持把纪律规矩挺在前面,自觉做到“四个服从”,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。研制出台《产业振兴发展投资基金严格党内组织生活十条措施》,建立民主评议和党性分析制度,对遵守党内组织生活不严格的,作为不合格党员进行严肃处理。
2.关于干部选任工作不规范问题。一是从制度层面规范干部选任和监督。研制出台《中层管理人员任用工作规程》,严格选任、聘任程序和标准,从动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职管理五个环节细化具体操作流程并严格执行。配套出台《干部选任责任追究办法》和《全程纪实制度》,对程序缺失、选任不规范等各环节问题,实行责任倒查。二是规范动议工作。出台《动议提名办法》,明确动议范围,严格制定动议名单和动议方案,动议环节资料不齐、程序缺失的,不启动下一环节工作,有效杜绝了以“上会议案”代替动议件的情况发生。三是坚持“六凡六必”。做到干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关意见“凡提必听”,反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”,廉政情况“凡提必评”,对拟提拔对象有重大疑问或重大意见分歧时“凡疑必停”。四是严格任职回避。配套出台《干部选任回避制度》,严格执行回避制度,坚持在会前由党委组织部及时告知相关回避要求。五是规范文书档案。制作干部选任标准文本,梳理干部选任材料清单,坚持每批干部选任结束后,按批次形成规范文书档案。六是加强检查指导。公司党委加强对旗下机构中层管理人员选任工作的指导,由党委组织部负责组织开展选任政策专题培训。实行干部选任备案制度,公司本部员工在旗下机构出资企业兼职的,一律报公司党委审核备案;全资、控股的旗下机构选拔任用中层管理人员,一律报党委组织部备案。每年组织一次对旗下机构的检查,确保严格执行干部选任规定和流程。
(五)自查自纠方面的问题
1.关于基层基础不扎实问题。全面加强基层党组织建设。结合专项巡视问题整改,将基层党建薄弱问题全面梳理,形成党建整改措施51条,细化形成问题清单和责任清单,实行挂图作战、完成销号。目前,已经整改完成40余项,年初制定的党建目标任务顺利推进,完成工作任务80%以上。
2.关于群团组织作用发挥不好问题。切实加强党对群团组织领导,配齐配强专职工作干部,充分发挥群团组织的作用。目前,已经形成群团组织构架设置方案和《职工代表大会制度》《职工代表大会议事规则》,人员配置工作正加紧推进。
3.关于制度机制不健全问题。一是探索创新集团管控办法。目前,集团化的管控体系制度已初步成型。在业务管理方面,制定了《旗下机构申请事项办理流程》《项目审查委员会议事规则》等办法;启动了集团公司的五年规划编制工作。在强化业绩考核方面,编制了《棋牌游戏平台产业振兴投资基金集团基金业务统计指标体系》,制定了《旗下基金管理机构经营班子主要负责人经营业绩考核暂行办法》等措施,强化业绩考核。在加强委派人员管理方面,制定了《棋牌游戏平台发展股权投资基金管理有限公司委派人员履职管理暂行办法》,以委派人员为抓手,强化集团管控。制定出台《内部审计办法》《内部经济责任审计办法》,整合监管力量,建立前瞻性防范、过程性控制、全方位监管的监督体系,严防死守风控合规生命线、安全线。二是建立基础管理工作体系,加快推进集团OA系统建设。三是健全完善激励约束机制。深化企业人事制度改革,形成《职级体系管理暂行办法》《员工薪酬管理暂行办法》《旗下机构薪酬管理有关问题的指导意见》等制度规定,充分激发和调动干部员工干事创业的积极性创造性。
4.关于财务管理不严格问题。制定了全面规范财务管理的整改目标和措施,完善财务管理系列办法40余个,规范会计核算行为。全面加强财务监管,启动开展了专业人才招聘工作,向旗下机构选派一批财务管理人员,加强对旗下机构财务工作的指导和监督,完成集团本部费用报销、物资采购、车辆管理及使用的内部审计等工作。
三、巩固巡视成果,真正把全面从严治党要求贯穿公司发展始终
(一)持续用力抓好公司党建工作。牢牢把握坚持党对国有企业的领导这个重大政治原则,紧紧围绕习近平总书记提出的“三个有利于”标准、“两个一以贯之”和“四个坚持”总体要求,全面加强公司党建工作,坚守党组织在公司法人治理结构中的法定地位,确保公司党委领导核心和政治核心充分发挥。坚持和完善党委议事规则、“三重一大”决策办法等制度,明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,处理好党组织和其他治理主体的关系,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。积极探索把基层党支部内嵌到公司治理结构之中的有效途径,不断强化组织、队伍和制度建设,全面加强党建工作机构、工作力量和基层党支部建设,确保组织落实、人员到位、职责明确、监督严格。加强对群团工作的领导,坚持和完善职工董事制度、职工监事制度,鼓励职工代表有序参与公司治理,充分调动全体员工积极性、创造性,进一步增强党组织的凝聚力、战斗力,为公司改革发展和实现千亿基金目标提供坚强政治保证和组织保证。
(二)持续用力抓好班子队伍建设。认真贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央、省委关于深化国资国企改革、加强国企党的建设一系列文件精神,坚持用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。突出抓好思想教育和政治引领,建立思想政治教育长效机制,加强对领导班子成员的党性教育、宗旨教育、警示教育,不断提高思想政治素质、增强党性修养,教育引导班子成员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终坚持做事做人做官表里如一、言行一致,自觉做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。坚持党管干部、党管人才原则,严格标准程序、保证人选政治合格、作风过硬,加大人才培养使用力度,着力培养一支高素质的中层管理人员和基金人才队伍。扎实开展“两学一做”学习教育,进一步引导党员干部深刻把握“四讲四有”合格党员标准深刻内涵,立足岗位干事创业,充分发挥先锋模范作用。
(三)持续用力抓好反腐倡廉建设。进一步落实党委主体责任和纪委监督责任,强化班子成员“一岗双责”,加大运用“廉洁系数法”考核力度。健全完善惩防体系建设,紧紧围绕“监督执纪问责”,着力构建“四位一体”大监督工作格局,坚持从严惩处、建章立制、思想教育三方面共同发力、贯穿始终。坚持把建章立制堵塞漏洞放在重要位置,持续用力规范权力运行,突出反面警示教育和正面典型引路,强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束和“不想腐”的思想防线。坚持把日常监督管理作为基础性工作,强化对关键岗位、重要人员特别是旗下机构和部门一把手的监督管理,突出监督重点,整合监督力量,形成监督合力。保持惩治腐败高压态势,加大对违规违纪行为的惩处力度,努力营造清廉、清正、清新的从业环境。
(四)持续用力抓好公司发展改革。坚持服务业务发展不偏离,把推动公司改革发展作为党建工作的出发点和落脚点,以服务助推全省产业转型升级发展的成果检验公司党建工作和基层党组织的战斗力。进一步夯实产业振兴投资基金作为省级国企基金运作平台的功能定位,主动融入全省经济结构升级和国企改革发展大局,紧紧围绕省委省政府“三大发展战略”,发挥优势、主动对接,通过设立引导基金、并购基金、成长基金、创投基金、风投基金,灵活运用股权投资、债权投资、夹层投资等方式,引领我省战略性新兴产业突破发展,推动经济发展转型和产业结构优化升级。紧紧围绕依法经营、科学管理,着力完善运行机制,全面加强“三会一层”建设,加快形成科学的集团管控体系。严格执行相关规定,强化投资者甄别,加强投后跟踪检查,规范“募投管退”行为,真正做到“不出成绩是问题、不出问题是成绩”。全面实施“2431”战略,推动年度目标任务全面完成,加快实现千亿基金目标,促进公司持续健康快速发展。
当前,产业振兴投资基金正处在二期设立和加快实现千亿基金目标的关键时期,我们将在省委、省政府的坚强领导下,团结拼搏、开拓创新、行稳致远,努力把产业振兴投资基金建设成为服务推动全省产业转型发展的重要力量,不断取得新的更大成绩。
以上整改情况,欢迎广大干部群众进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:028-85323103;电子邮箱:cyjj_jbxx@163.com ;
邮政信箱:成都市交子大道177号[中海国际中心]A座7楼707室(邮编610041)。
中共棋牌游戏平台产业振兴发展投资基金有限公司委员会
2016年12月14日