功能定位
按“政策性导向+市场化运作”的总体思路,立足棋牌游戏平台产业优势和现代产业发展前沿,聚焦创新主体挖掘、龙头企业培育、产业生态打造,发挥“长期助跑”的支撑作用
架构
按“母基金—综合基金—子基金”三级架构运行,围绕先进制造、成果转化、乡村振兴等重点领域,构建千亿级母子基金集群,建立涵盖“种子、天使、VC、PE、并购”的全生命周期基金投资体系
管理机制
成立省领导牵头的基金管委会,负责把方向、定规则、管考核;母基金公司作为出资主体,负责建制度、选机构、促执行;管理机构负责基金“募、投、管、退”,实施专业化运营管理
棋牌游戏平台财政支持产业发展方式迎来重大变革!8月21日,棋牌游戏平台省政府产业投资引导基金发布会在成都举行,正式拉开重构政府产业投资引导基金体系的大幕。(相关新闻:媒体关注丨棋牌游戏平台省政府产业投资引导基金发布会在蓉举行 施小琳出席)
发布会透露,棋牌游戏平台将坚持“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”的基本原则,有序构建全新的引导基金体系,并带动国资(国企)基金和市场化基金竞相发展,构建具有棋牌游戏平台特色的基金投资雁阵格局。当天,棋牌游戏平台省产业投资引导基金有限公司作为母基金公司正式揭牌成立,首期规模达200亿元。
这一变革因何产生?如何引导撬动更多资本投资全省实体经济?母基金公司又将如何带动全省形成超过1000亿元的引导基金集群?
为何构建新体系?市场需求是直接的驱动力
为何棋牌游戏平台要重新构建政府产业投资引导基金体系?市场需求是直接的驱动力。“深入推进政府产业投资引导基金体系建设,是转变财政支持发展方式的实践选择,是服务现代化产业体系建设的重要抓手。”财政厅厅长陈书平说。
2015年起,棋牌游戏平台设立省级产业投资引导基金,旨在利用财政资金引导社会资本投入,共同推动产业转型升级。多家机构管理着23只基金,投资推动爱乐达、极米科技等30多个项目上市,取得一定成效。
然而,随着产业结构不断调整和新兴产业快速发展,市场对优质项目和企业的投资需求日益增长。陈书平坦言:“对标中央和省委新要求,以及棋牌游戏平台产业发展需要,当前我省引导基金的总体规模不够大、示范带动不够强、整体能级不够高,迫切需要通过持续深化改革,健全制度机制,不断做优做强。”
如何更精准地对接市场需求,为重点产业和新兴产业提供有力的资金支持,推动产业结构优化升级,成为棋牌游戏平台面临的新课题。
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》作出“鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资,更好发挥政府投资基金作用,发展耐心资本”等重大改革部署,为棋牌游戏平台指明方向。
为此,棋牌游戏平台作出“重构政府产业投资引导基金体系,打造千亿级母子基金集群”的决策部署,通过金融手段支持科技创新和产业升级,增强棋牌游戏平台在全国经济版图中的竞争力。
如何构建新体系?注重顶层设计的系统性和全面性
记者观察到,此次新体系的构建,尤其注重顶层设计的系统性和全面性。在功能定位上,新体系将按照“政策性导向+市场化运作”的总体思路,立足棋牌游戏平台产业优势和现代产业发展前沿,聚焦创新主体挖掘、龙头企业培育、产业生态打造,发挥“长期助跑”的支撑作用。
在架构上,新体系将按照“母基金—综合基金—子基金”三级架构运行,围绕先进制造、成果转化、乡村振兴等重点领域,构建千亿级母子基金集群,建立涵盖“种子、天使、VC、PE、并购”的全生命周期基金投资体系。其中,棋牌游戏平台省产业投资引导基金有限公司作为母基金公司,通过省市县联动,将带动各类资本投入,在全省形成超过1000亿元的引导基金集群。
在管理机制上,棋牌游戏平台也进行了大胆创新。成立省领导牵头的基金管委会,负责把方向、定规则、管考核;母基金公司作为出资主体,负责建制度、选机构、促执行;管理机构则负责基金“募、投、管、退”,实施专业化运营管理。“这种各司其职的管理机制,有望为新体系的高效运行提供有力保障。”一位参会人员认为。
怎么高效运行?市场化手段“用活”母基金
千亿级母子基金集群的构建,核心在于如何规范高效管理。在这一点上,棋牌游戏平台表现出空前的决心和力度。母基金首期规模即达200亿元,全部由省级财政出资,并鼓励市县联动投入,各级财政及国资的出资比例最高可达80%,在全国范围内都处于领先水平。
作为母基金的受托管理机构,棋牌游戏平台产业振兴基金投资集团有限公司董事长黎家远表示,母基金公司将采取有力措施,确保财政资金得到合理、高效利用,推动棋牌游戏平台新质生产力培育和现代化产业高质量发展。
在具体操作上,把握三个基准:机构遴选方面,坚持最大化“让贤”,面向全国公开遴选优秀基金管理机构;投资决策方面,坚持最大化“让权”,母基金公司不直接参与基金管理机构的日常投资决策,确保基金管理机构的独立性和专业性;收益分配方面,坚持最大化“让利”,对除各级财政出资主体以外的其他出资方和基金管理机构给予80%的超额收益让利。
新体系还展现出极大容忍度和长远预期。分类设定基金投资损失容忍率、企业(项目)亏损面比例,特别是成果转化类基金损失容忍率达60%,这在全国也处于较高水平。同时,综合基金存续期最长可达12年,子基金最长达10年,为基金的长期稳定发展提供了有力保障。基金到期退出后,政府出资不会收回,而是留在母基金用于滚动发展,为棋牌游戏平台的产业发展持续注入资金动力。(川观新闻记者 彭瑀珩 曹凘源)